2025年11月经济要闻回顾

一、宏观政策

1、国务院常务会议:部署5项重点工作,一是推出系列促进消费举措,增强消费品供需适配性,扩大绿色智能消费品供给;二是深入实施“两重”(国家重大战略、重大工程包)建设,强化资金保障和要素支撑;三是优化民间投资发展环境,打通准入堵点;四是完善农村公路质量提升长效机制;五是部署人力资源服务业与制造业融合发展试点工作。

2、国家发改委:从扩大准入、打通堵点、强化保障三个维度出台13项具体举措,明确在交通、能源、水利等重点领域破除隐性壁垒,建立民间投资项目清单管理机制,对民间投资项目实行同等要素保障,推动民间投资持续健康发展。

3、国家能源局:发布《关于促进新能源集成融合发展的指导意见》,提出推动新能源与新型电力系统、储能、氢能等融合发展,优化新能源布局,加强跨区域资源配置,完善价格形成机制,助力能源结构绿色转型。

4、央行:发布三季度货币政策执行报告明确适度宽松的货币政策持续发力,强调要精准把握政策力度和节奏,保持流动性合理充裕,重点支持制造业、科技创新、绿色发展和民生领域,同时密切关注物价走势,防范化解金融风险。

5、统计局:11月规模以上工业增加值同比增长5.1%,环比增长0.21%;服务业生产指数同比增长4.8%;社会消费品零售总额同比增长3.2%,其中升级类商品消费增长突出,通讯器材类增长21.5%;全国城镇调查失业率5.0%,环比下降0.1个百分点;CPI同比上涨0.3%,核心CPI上涨1.3%,PPI同比下降1.9%,降幅持续收窄。

财政部:财政部部长蓝佛安表示,将进一步发挥积极财政政策作用,优化支出结构,加大对重大战略、重点领域的支持力度,推进税费优惠政策精准落地,强化地方财政保障,为中国式现代化建设提供财政支撑。

二、资本市场

1、财政部:发行2025年第六期人民币国债,规模120亿元,期限涵盖2年、5年、10年三个品种,发行利率较二级市场收益率略有下行,获得境外投资者积极认购,进一步巩固香港国际金融中心地位。

2、证监会:发布《关于进一步推动公募基金行业高质量发展的若干意见》,提出强化基金管理人主动管理责任,优化产品布局,推动中长期资金入市,完善基金销售行为监管,提升行业服务实体经济能力。

3、中国人民银行:优化境外机构投资银行间债券市场流程,简化备案手续,扩大可投资品种范围,完善风险对冲工具供给,进一步提升银行间债券市场的吸引力和国际影响力。

4、新华网:发布《上市公司分红指引(2025年修订)》,明确分红信息披露要求,引导上市公司建立稳定、透明的分红机制,对长期不分红、分红比例过低的公司强化监管问询,切实保护投资者合法权益。

5、金融监管总局:出台《财富管理业务监督管理暂行办法》,明确各类财富管理产品的监管标准,规范机构经营行为,严禁刚性兑付,防范虚假宣传和误导销售,促进财富管理行业健康发展。

6、外汇局:扩大优质企业跨境融资便利化试点范围,简化跨境资金池管理流程,优化外债登记管理,进一步提升跨境投融资效率,服务实体经济对外开放需求。

三、行业资讯

1、工信部:11月新能源汽车销量178.2万辆,同比增长22.3%,占新车总销量的52.1%;产量同比增长23.5%,出口28.3万辆,同比增长95.7%,高端车型出口占比提升至35%,行业国际化水平持续提高。

2、中国经济网:随着行业规范政策落地,光伏设备及元器件制造行业价格环比上涨0.8%,头部企业研发投入占比提升至6.2%,高效组件产能占比超70%,行业向高质量发展转型加速。

3、国新办发布会:前11个月货物贸易进出口总值41.02万亿元,同比增长3.5%;11月进出口总值3.82万亿元,同比增长0.8%;对共建“一带一路”国家进出口增长6.1%,民营企业进出口占比达57.2%,贸易结构持续优化。

4、国家医保局:第十二批国家组织药品集中带量采购启动申报,拟纳入60种药品,覆盖精神类、心血管类、抗感染类等重点领域;同时开展第三批医用耗材集中采购,聚焦骨科、眼科等耗材品类,进一步降低群众医疗负担。

5、中国政府网:人社部部署开展融合发展试点工作,提出培育一批专业化人力资源服务机构,搭建供需对接平台,推动人力资源服务与制造业产业链、供应链深度融合,助力制造业转型升级。

6、中国政府网:出台系列举措提升农村公路质量,包括强化建设质量管理、完善养护机制、推进数字化监测、提升安全保障能力等,计划到2026年底实现农村公路等级率提升至98%以上。

四、国资动态

1、财政部:全国一般公共预算收入148625亿元,同比增长0.3%;支出175219亿元,同比增长3.3%;证券交易印花税1058亿元,同比增长58.2%;全国政府性基金预算收入42356亿元,同比下降2.1%。

2、财政部政府债务研究和评估中心:11月地方政府债券发行规模5679.65亿元,平均发行利率2.09%,较10月下降0.03个百分点;1-11月累计发行地方政府债券超7万亿元,重点支持交通、水利、民生等基础设施建设。

3、国资委官网:本月新增3起央企专业化整合项目,涉及能源、装备制造、物流等领域,通过股权划转、资产重组等方式,推动优质资源向主业集中,提升央企核心竞争力。

4、中国经济网:新增5家企业纳入国有资本投资公司改革试点,试点企业总数达28家,重点推进授权经营体制改革,强化资本运作功能,提升国有资本配置效率。

5、社保基金理事会:1-11月社保基金新增产业投资210亿元,重点投向新一代信息技术、高端制造、新能源等战略性新兴产业,助力实体经济高质量发展。

6、国资委:多地发布国资国企改革实施方案,聚焦主业实业、科技创新、风险防控等重点任务,推进混合所有制改革,完善公司治理结构,提升地方国企经营效益。